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第十五屆「香港盃外交知識競賽」
 

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中蘇(俄)邊界問題

蘇聯解體前,原中蘇邊界全約7600公里(東段4200多公里,西段3300多公里),是19世紀中葉後由沙皇俄國強加給中國的一系列不平等條約所劃定。17世紀40年代沙俄侵入中國黑龍江流域,開始和中國發生邊界問題。1689年中俄簽訂第一個邊界條約中俄尼布楚條約,劃定中俄東段邊界(絕大部分已被後來的一系列不平等條約更改)。1727年簽訂中俄布連斯奇界約等四個條約,劃定中俄中段邊界(目前大部分為俄蒙邊界)。當時中國西部疆界在巴爾喀什湖一帶,與沙俄相距甚遠。1840年鴉片戰爭後,沙俄通過武力威脅和外交訛詐,強迫中國先後簽訂中俄璦琿條約、中俄北京和中俄伊犁條約等19個不平等條約,割去150多萬平方公里中國領土。沙俄和蘇聯還越過不平等條約規定的邊界線,強佔和在地圖上劃去中國領土三萬多平方公里,從而造成許多爭議地區。中蘇友好時期,兩國邊境安寧。中蘇關係惡化後,邊境事件隨之增多。

1960年蘇聯在中國新疆博孜艾格山口附近地區挑起第一次邊境事件。此後,蘇聯大量增兵中蘇邊境,不斷破壞邊界現狀,製造流血事件。中國多次向蘇聯提出強烈抗議。1969年3月和8月,蘇聯先後在中國珍寶島地區和鐵列克提地區挑起大規模邊境武裝衝突。中國政府一貫主張,中蘇邊界問題應當通過談判和平解決,在解決以前,維持邊界現狀,避免武裝衝突。1964年2月~8月在北京舉行中蘇邊界談判。中方指出,同中蘇邊界有關的中俄界約都是不平等條約,但中國政府願意照顧現實狀況,同意以這些條約為基礎解決現實狀況,不要求收回這些條約割去的150多萬平方公里中國領土。由於蘇方不承認劃定中蘇邊界的條約是不平等條約,也不同意以這些條約為惟一基礎解決邊界問題,致使談判沒有結果。1969年9月11日,周恩來總理在北京機場會見蘇聯部長會議主席柯西金,雙方就恢復邊界談判並首先簽訂維持邊界現狀協定等問題等達成諒解。談判自同年10月20日始,持續九年,未能就簽訂維持邊界現狀協定問題達成協議。1987年2月,再次恢復雙邊談判,具體討論東、西兩段邊界線向問題,取得重大成果。1991年5月16日,簽訂中蘇國界東段協定。蘇聯解體後,中蘇邊界變為中國同俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦四國邊界,其中中俄邊界全長4300多公里。1992年10月,俄、哈、吉、塔四國組成聯合代表團向中國繼續邊界談判。1994年9月簽訂中俄國界西段協定。至此,中俄絕大部分邊界線走向已達成協議,只有黑瞎子島和阿巴該圖洲渚兩塊爭議地區的邊界線走向尚未協商一致,雙方同意繼續談判解決。


 
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