中華人民共和國與世界貿易組織關係

中國是世界貿易組織前身關稅與貿易總協定23個創始締約方之一，並全面參加了總協定1986年9月至1994年4月舉行的第八輪多邊貿易談判，簽署了烏拉圭回合多邊貿易談判成果最後文件。總協定1948年l月l日生效後，中國即於同年4月21日簽署關貿總協定臨時適用議定書，並在一月後成為協定締約方。新申國成立後，台灣當局於1950年3月6日非法「宣布退出」總協定，又於1965年l月21日申請並於3月取得總協定締約方大會觀察員資格。l97l年10月，中國在聯合國的合法權利恢復後，總協定按照它在政治問題上服從聯合國決議的原則，於同年ll月取消台灣當局的觀察員資格。由於歷史原因，新中國長達30多年未參加總協定活動，直至1980年8月4日中國派代表投票選舉了總協定第四任總幹事鄧克爾。此後，在不影響中國與總協定之間法律關係的前提下，中國開始參加總協定的一些活動，列席締約方大會、理事會及其附屬機構會議、締約方部長級會議:等。l986年7月10日，中國政府向總協定提出恢復其締約方地位的申請，並表示考慮到中國和總協定之間的正式關係中斷期間，雙方均發生了很大的變化，中國政府願就恢復條件與總協定締約方進行實質性談判。次年2月13日，中國向總協定秘書處遞交《對外貿易制度備忘錄》，詳盡介紹與對外貿易有關的各項經濟貿易政策，包括稅收、價格和外匯制度，關稅及其他進出口管理措施，對外貿易主管部門和其他有關部門，對外貿易出版物和其他有關出版物等內容，為締約方了解中國的對外貿易制度提供了比較全面的基礎。3月4日，總協定成立「關於中國締約方地位工作組」，中國由此正式開始談判恢復總協定締約方地位的九年多歷程。

截至l994年I2月31日，該工作組共舉行l9次會議。由於少數締約方漫天要價，無理阻撓，中國「復關」未果。l995年l月l日，烏拉圭回合談判產生的世貿組織正式運行。同年6月3日，中國取得其觀察員地位，ll月28日，申請加入世貿組織。次年3月22日，「中國加入世貿組織工作組」成立，並召開第一次會議。截至l997年12月31日，共舉行六次會議。中國根據在不損害自身根本利益的前提下盡快加入的指導思想，積極與世貿組織成員就貨物和服務的市場准入及「中國加入世貿組織議定書」兩大問題進行談判。根據中、英和中、葡分別達成的協議，香港和澳門分別於1985年4月23日和l99l年l月ll日以「單獨關稅地區」身份成為總協定的兩個締約方，並在世貿組織成立後分別成為其兩個成員方。香港1997年7月l日回歸祖國後，以「中國香港」的名義保持其在世貿組織的席位，澳門將在l999年12月20日回歸祖國之日起以「中國澳門」的名義保持其世貿組織成員資格。l990年l月l日，台灣當局以「台灣、澎湖、金門和馬祖單獨關稅地區」名義申請加入總協定。經中國政府與主要締約方就此問題進行磋商，達成「一個中國」、「大陸先，台灣後」的一致意見後，總協定於1992年9月29日成立「台、澎、金、馬單獨關稅區（簡稱「中國台北」）工作組」，審議台灣加人總協定事宜。世貿組織成立後，台灣轉而申請加入世貿組織，對其申請的審議尚在進行。