中美戰略與經濟對話

【明報專訊】第二輪中美戰略與經濟對話5月25日在北京閉幕，雙方簽下包括銀行融資、核反應堆、能源等26項成果，又同意「以一種合作的方式」迅速承認中國的市場經濟地位。中美兩國代表最大發展中國家與發達國家，在戰略與經濟對話的決定，將對全球經濟走向及和平穩定起很大影響。

戰略與經濟對話是中美間一個合作機制，是建立在原來「戰略對話」及「戰略經濟對話」的基礎上。中美建交以來，首次高層定期戰略對話自2005年開始，主要由中國副外交部長及美國副國務卿主持，就中美關係及共同關心的重大國際及地區問題交換意見，側重戰略與政治層面。近年來，中美雙方舉行了八輪戰略對話，以加政策協調，增進戰略互信、減少分歧和摩擦、促進互利合作。

「戰略經濟對話」是2006年根據中美雙方發表《中美關於動兩國戰略經濟對話機制的共同聲明》設立的機制，主要由主管金融的中國副總理與美國財政部長主持，雙方財政、能源、商務、貿易、金融、交通、環保、衛生等部門部長級高官參與，「就雙方共同感興趣的雙邊和全球戰略性經濟問題進行交流和探討」，共舉行了5次。

2009年，美方提出將兩個對話合併成為議題更廣泛、較高層次部長級的雙軌定期對話機制，即中美戰略與經濟對話（下稱對話），加在能源、環境、科技、文化、教育、衛生、海關、核安全、反恐、軍控與防擴散、執法等領域的交流與合作，進一步加強中美關係，美國總統奧巴馬還公開宣稱中美關係是世界上最重要的關係。

首輪對話於2009年7月在美國舉行，第二輪2010年在北京舉行，兩輪對話中，經濟對話均由中國副總理王岐山與美財政部長蓋特納主持，戰略對話則由中國國務委員戴秉國與美國國務卿希拉里主持。經過兩輪對話，中美戰略與經濟對話機制已成為兩國推進新時期中美關係的一個重要平台。